동해시가 심규언 시장권한대행 체제로 운영된 지 1년 6개월이 경과되었다. ‘권한대행 체제라는 예외적인 상황을 맞이하여 행정공백에 대한 우려가 있었지만, 시정의 급격한 변화보다는 안정에 무게를 두고 경제자유구역 지정, 발전소건설, 북부권 공동주택 유치 등 각종 현안 해결에 가시적 성과를 내면서 동북아 지중해시대 중심도시를 향해 순항하고 있다는 평가를 받고 있다.
도시비전인 동북아 지중해시대 중심도시는 한국․중국․일본․러시아가 맞닿아 있는 동해에서 경제부흥을 목표로 유럽지중해에 대칭되는 제2의 지중해를 만들어 나가자는 프로젝트이며, 이 거대한 프로젝트를 동해시에서 먼저 제안하였고, 지난 8월에는 관련국 다자간 회의와 협약식을 개최하는 등 그랜드 비전을 착실히 실현해 나가고 있다
동해시의 미래상인 동북아 지중해시대 중심도시를 구체적으로 실천하기 위해 경제, 도로, 교통, 문화, 정주여건, 관광, 사회복지 분야 등 지역발전의 마스터플랜인 “동해비전 2020계획”을 수립하고 100대 중점추진과제를 선정 추진하고 있다.
금년 동해안권 경제자유구역 지정을 이끌어내면서 동해항 3단계 확장사업 및 묵호항 재개발의 본격추진과 북평 제2산업단지 조성 등은 동해시가 미래비전을 실현하는 계기를 마련했다는 점에서 큰 기대감을 갖게 하고 있다.
동해안권 경제자유구역은 시 발전의 최대기회
동해시의 미래구상을 새롭게 그릴수 있는 것은 강원도의 역점사업인 ‘동해안권 경제자유구역’이다. 이 중 동해시는 4.6㎢(140만평) 규모의 북평 국제복합산업(ICI)지구와 망상지구 1.82㎢(55만만평) 조성을 담당하고 있다. 오는 2024년 녹색소재산업 중심의 환동해권 경제중심지 건설이라는 야심찬 목표를 표방하고 있다. 그리고 꿈은 점차 윤곽을 갖춰가고 있다.
사업비 7,855억원이 투입되는 북평 ICI지구 사업은 외국인 전용 기업·주거단지와 초경량 부품·첨단소재 산업단지 구축이 목표다. 이를 위해 환동해 무역센터와 출입국 관리소, 경제자유구역청, 국제 컨벤션센터 등 기반시설 조성에 열을 올리고 있다. 이를 통해 동해시는 13조원에 달하는 직·간접 생산유발효과와 4만1,800명의 고용창출을 기대하고 있다.
2,665억원이 투입되는 망상지구는 관광·레저단지 조성이 목적이다. 테마파크와 힐링 관광타운 등을 건립할 예정이다. 2조6,000억원 규모의 생산유발효과와 5,700명 규모의 고용 유발이 예상된다.
기존 경제자유구역의 문제점으로 지적되어 온 외국인 투자유치 부족, 개발사업 지연 등을 극복하기 위해 본격적으로 투자유치에 집중하는 등 강원도와 적극적인 공조체제를 갖추는 한편 지역의 특성에 맞춘 전략적 산업을 토대로 안정성 있는 발전을 기획하고 있다.
북극 ․ 북방항로를 열어가는 신해양 실크로드의 기항지! 동해항
요즘 지구온난화의 영향으로 가시화되고 있는 북극항로의 개발은 동해시에 또 하나의 기회를 맞이하게 하고 있다. 수도권→동해안권 120㎞, 수도권→부산항 400㎞로 블라디보스톡까지 물류거리가 3배 단축된다. 1Teu(20피트 길이의 컨테이너 단위)당 13만5천원이 절감된다. 북극항로 이용시 동해안에서 로테르담까지는 약 1만3천㎞로 기존 수에즈항로 약 2만㎞에 비해 거리는 7천㎞, 항해시간 10일이 단축된다. 물류비용은 척당 약 4억 5천만원의 절감 효과가 있다.
강원도 유일의 국가관리항인 동해항은 현재 러시아 불라디보스톡, 일본 사카이미나토를 연결하는 국제항로가 운영되고 있는데 이어 항구 확장에 나섰다. 해양수산부가 2020년까지 1조 4935억원을 투자하여 7만톤 다목적 부두 2선석, 5만톤 컨테이너부두 5선석이 들어설 수 있는 방파제와 방파호안을 확장한다. 시에서는 컨테이너 부두와 15～20만톤 선석 확충을 위해 지속적이고 다각적인 노력을 기울이고 있다
도시재생으로 제2의 전성기를 맞이하는 묵호
개항 72주년의 묵호항은 업그레이드 작업이 추진 중이다. 지난 8월 해양수산부에 동해시와 정부사업구역, 중앙부두 여객선터미널 이전 신축계획을 담은 묵호항 재개발 1단계 사업계획서가 제출되어 재창조의 새로운 역사가 시작되었다. 묵호항 재개발은 2028년까지 국비 2,376억원이 투입되는 대규모 프로젝트로 시에서는 민간투자자 유치등 단계별 재개발 방안을 마련하고 있다.
현재 묵호~울릉도간 4,600톤급 대형여객선 취항에 이어 재개발 계획에 반영된 묵호항 도로변 상업구역 정비와 터미널 이전신축이 이루어지면, 그 동안 지역의 최대 현안이었던 보안구역 해제에 청신호가 켜지게 된다.
전통시장 활성화와 구 도심권 상권 부흥에도 동해시는 역량을 집중하고 있다. 오는 2014년까지 구도심 일대 주차장과 점포 등 각종 시설을 현대화하고, 대표 먹거리를 발굴하는 등 침체된 상권도 되살리는 작업을 진행하고 있다. 2013년에는 3억4,000만원을 투입해 요리경연대회를 열고 벽화제작과 먹거리장터 등 눈길을 끄는 이벤트를 잇달아 개최해 소비자들의 지갑을 열었다
여기에 더불어 북부권 주민의 최대 숙원사업이었던 공동주택 건설이 가시화 되고 있다. 11월 11일 민간주택사업자와 MOU를 체결하여 298세대의 아파트가 2015년까지 건립되면 인구유입의 전기가 마련될 것이다.
친환경적․지역존중형 발전소 건설과 북평 제2일반산업단지 조성으로 새로운 일자리 창출
지역의 생산기반 확충을 위해 동해시는 북평화력발전소와 북평 제2일반산업단지 건설에도 공을 들이고 있다.
우선 북평화력발전소는 친환경 최첨단 화력발전소 건설로 일자리를 창출하고 지역경제를 활성화한다는 취지에서 2012년부터 사업을 본격화하고 있다. 2조원의 사업비를 들여 북평국가산업단지 내 42만㎡(12만6,000평)에 595㎿급 발전설비 2기를 세울 계획이다. 2012년 12월 건축허가를 받았으며, 2013년 9월에 보일러 1기 기공식을 갖고 첫 삽을 떴다.
북평 제2일반산업단지는 장기간 미개발 상태로 방치돼 온 추암 지역 개발이 목표다. 57만㎡ 부지에 산업·지원시설, 공공 인프라스트럭처, 도로와 녹지 등을 조성할 계획이다. 2014년 초까지 사업부지 매립을 완료하고 오는 2016년까지 완공한다는 게 동해시의 계획이다.
관광문화의 명품화 전략으로 “ 머물고 싶은 동해시, 다시 찾고 싶은 동해시 ”로 !
동해시는 길고 넓은 백사장이 울창한 송림과 어우러진 동해안 최고의 해변으로 꼽히는 망상관광지를 보유하고 있다. 2002년에는 세계 캠핑캐라바닝 대회를 개최하며 세계 수준의 오토캠핑 리조트로 올라섰다. 그러나 지난 1977년 관광지 지정 후 40년 가까운 시간이 지나면서 기반시설이 부족한데다 최근 급증하는 캠핑붐에 발맞추지 못해 리모델링이 필요하다는 주장이 꾸준히 제기돼 왔다.
이에 따라 동해시는 오는 2016년까지 국비와 지방비 각 60억원을 들여 망상관광지 내에 캠핑장과 한옥타운을 확충하고, 도로와 상하수도 등 기반시설과 편의시설을 넓히는 ‘망상 웰빙 휴양타운’을 조성하여 특색 있고 차별화된 휴양관광지를 만들 계획이다.
탁트인 묵호와 등대, 황태덕장, 그리고 아름다운 일출은 이미 국내 최고 명소 중 하나로 꼽힌다. 하지만 동해시는 여기에 머물지 않고 묵호를 지중해의 대표적 관광지인 산토리니처럼 가꿀 계획이다. 이를 위해 3.4㎢ 규모의 묵호등대 일원을 최근 각광받는 논골담길과 등대 오름길 명태 덕장 추억의 출렁다리와 연계해 테마가 있는 국제적 문화관광 명소로 조성하기로 했다.
동해시 추암 이주단지 택지조성이 마무리되면서 추암관광지 조성 사업도 본격화되고 있다. 사업면적은 3만3000㎡, 총사업비는 307억원이다. 추암은 촛대바위 등 주변 경관이 빼어나 드라마 ‘겨울연가’와 영화 ‘동해물과 백두산이’ 등이 촬영된 곳이기도 하다. 이에 따라 동해시는 묵호등대와 망상해변, 전천하구 등과 연계한 해양 관광벨트를 조성하는 작업을 진행하고 있다
두타산과 청옥산 등 백두대간에 이어진 깊고 수려한 무릉계곡은 동해시의 마지막 숨은 자원이다. 국 도비 등 100억원이 투입되어 2015년까지 준공되는 무릉헬스토피아는 자연자원을 활용한 힐링, 의료관광의 시발점이다. 인근의 석회석광산의 채굴이 종료되면 건강생명체험단지가 들어설 야심찬 계획을 하고 있다.
2020년 인구 20만의 역동적인 도시를 향하여
이처럼, 동해시(동해시장 권한대행 심규언)는 ‘동북아 지중해시대 중심도시’를 도시비전으로 하고, 대외적으로는 동북아 지중해 시대를 선도하는 미래 선도 동력을 키우고, 국제화 전략으로 글로벌 경쟁력을 갖춘 고품격 도시를 건립한다는 계획이다.
또한 대내적으로는 시민과 함께하는 역동적인 시정운영으로 시민 중심 도시를 육성하는데 공을 기울이고 있다. 이를 통해 동해시는 오는 2020년까지 인구 20만명, 지역총생산(GRDP) 4조 8,660억원이라는 야심찬 목표 달성을 위해 오늘도 힘차게 달려 나가고 있다.
기사최종편집일: 2024-04-26 15:49:48
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